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公务员实名告官之系列一公务员再次控告状  玉溪市、澄江县相关职能部门:  控告人:莫福宏,男,43岁,汉族,本科文化,云南玉溪市澄江县医保中心公务员(仙湖路东7号;电话:13887744920)。  被告人:澄江县委组织部副部长、县人力资源和社会保障局局长李光全,男,48岁,汉族(电话:0877--6917238)。  被告人:唐开诚,男,54岁,汉族,原系澄江县劳动和社会保障局局长,现为澄江县人大常委会法制工作委员会主任(电话:0877--6911462)。  被告人:澄江县医保中心副主任(主持工作)邓艳伟,男,40岁,汉族(电话:0877--6918295)。  事实和依据如下:  2000年8月澄江县劳动局无故免去我工资科科长职务并调离工资科。【证据:澄劳社发(2000)16号任免文件】  2000年9月玉溪市市政府、市局出台玉政发(2000)98号文件:<<关于1999年企业职工调整增加的工资不能擅自纳入计发基本养老金工资基数的通知〉〉和玉劳社发(2000)79号文件:<<关于玉溪市企业职工基本工资封定工作的通知>>。  2000年11月玉溪市下发催办通知。  2000年底,因澄江县劳动局行政不作为,未按玉溪市文件执行,“澄江县人民政府和澄江县劳动和社会保障局被省、市通报批评;引发退休人员集体上访”。此事从时间、部门职责、经办资料等均表明:跟我毫无关系。以上是一系列红头文件就能印证的事实。  一、李光全、唐开诚多次、恶意利用公权力违法违纪。  澄江县委组织部副部长、人力资源和社会保障局局长李光全,原劳动局局长唐开诚,公文造假,滥用职权,陷害职工。多次变造、妨害国家机关重要公文、法规,制发了与上级国家机关公文、法规相抵触的多个造假的机关公文(关于莫福宏同志反映问题的回复【2011年和2012年的两次】及澂劳社字(2001)10号文件及电子政务公文),明显变造、妨害了公务员法及以下重要公文的原文原意:玉政发(2000)98号、玉劳社发(2000)79号、澂劳社发(2000)16号、云政办发(1999)198号、【中发(2006)9号和国发(1978)104号法规及公务员法,互联网上就能查到全文】。明显变造、妨害多个法律法规;明显变造、误导、隐瞒省、市公文;明显对我的职务任免时间(有任免文件)、原因等公文造假。多次对我进行恶意诽谤、报复陷害,连续三年优秀的公务员(莫福宏)被陷害成为“替罪羊”!  致使“澄江县人民政府和澄江县劳动和社会保障局被省、市通报批评;引发退休人员集体上访”的真实原因和责任人,2000年底至今天,13年仍未查清【不愿查清】。致使我的副主任科员、主任科员20年未得到晋升等。  根据公务员法第九十一条和公务员申诉规定第二十九条,不得超过九十日,要制作申诉处理决定书。澄江县人力资源和社会保障局,公然无视我的9次公务员申诉(且第9次公务员申诉书,是在全体干部职工等均参加的群众路线教育实践动员大会上,2014年2月26日当众递交给李光全的);公然无视澄江县委、玉溪市委等的多次转办、督办要求【澄江县委办、县信访局、市委多个部门等均有文档资料可查证】;公然无视公务员法。至今多年拒不履行部门法定职责,拒不作出公务员申诉处理决定书。  二、李光全、邓艳伟目无法纪、滥用职权、公私不分、颠倒黑白、管理混乱。多次对我进行明显的侵害合法权益的打击报复。  1、去年检察院、纪委在查处互联网上【天涯杂谈】举报范江萍、方瑞、邓艳伟的若干问题时,发现邓艳伟【原会计】私设、使用“小金库”款项;又发现财务开支的账户、名目违规,责令医保中心每名职工退回了2年的全部福利费,人均3000元。中心职工群情激愤:为何每个单位都能正常开支的费用,医保中心会账务违规?正常经费去了哪里?私设、使用“小金库”款项和账务违规跟普通职工何干?检察院当众解释:违法私设“小金库”;违规使用“小金库”款项;将业务经费存工会账户;账务违规均属实;小金库资金去向及名目不符合检察院查处规定,同时还发现:2011年范江萍伙同方瑞【2009年已调出医保中心】、邓艳伟用公款去北京旅游。  李光全不但不作出处理,反将邓艳伟任命为医保中心副主任;又让其主持工作;并将其推荐为医保中心主任后备人选。是明显的带病提拔、带病推荐??????  2、通报批评;调整工作岗位;停职(检查);(建议)免职。属于行政问责中情节严重,损害和影响较大,甚至情节特别严重,损害和影响重大的行政问责方式。我无端遭到公权力的这些系列严重问责的迫害,并剥夺了陈述和申辩的权利,明显与行政问责的问责事由、问责程序相违背。是明显滥用公权力的恶劣的打击报复。  3、李光全、邓艳伟管理混乱、越权行政,多次对我进行明显的滥用职权的打击报复。在找不到我工作失误的情况下,在未免去我原来岗位职务(结算科科长)【澄劳社字(2007)13号文件】的情况下,无端调整我的岗位、越权免(停)职,且11个月不明确现在岗位职务。造成医保中心的公文与人社局的公文相互抵触。明显与职务任免、岗位调整、公文管理、行政问责的原则、制度和程序相抵触。明显与“下级公文不得与上级公文相抵触”;“免职必须由任命部门按程序免除”这些最基本的行政法规相违背。  4、李光全、邓艳伟目无法纪、滥用职权、管理混乱、颠倒黑白,多次明显滥用公权力对我打击报复的恶劣行为数不胜数。  三、行政处分规定。  中纪发(2009)20号文件第十二条:(中办发【2009】18号)印发后再设立或者变换方式继续设立“小金库”行为的,对有关责任人员,按照组织程序先予免职,再依据本解释追究责任。  根据《设立“小金库”和使用“小金库”款项违纪行为行政处分暂行规定》第四条:有设立“小金库”行为的,对有关责任人员,给予记过或者记大过处分;情节严重的,给予降级或者撤职处分。  第五条:使用“小金库”款项吃喝、旅游、送礼??????,对有关责任人员,给予警告处分;情节较重的,给予记过或者记大过处分;情节严重的,给予降级或者撤职处分;  《行政机关公务员处分条例》第二十五条有下列行为之一的,给予记过或者记大过处分;情节较重的,给予降级或者撤职处分;情节严重的,给予开除处分:    (二)压制批评,打击报复,扣压、销毁举报信件,或者向被举报人透露举报情况的;    (五)其他滥用职权,侵害公民、法人或者其他组织合法权益的行为。  公务员法第一百零一条 对有下列违反本法规定情形的,由县级以上领导机关或者公务员主管部门按照管理权限,区别不同情况,分别予以责令纠正或者宣布无效;对负有责任的领导人员和直接责任人员,根据情节轻重,给予批评教育或者处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:  (三)不按规定程序进行公务员录用、调任、转任、聘任、晋升、竞争上岗、公开选拔以及考核、奖惩的;  (六)不按规定受理和处理公务员申诉、控告的;  四、控告诉求  根据市、县相关职能部门的督察问责办法,请对多次滥用职权、越权行政;有令不行、有禁不止;瞒上欺下、弄虚作假;公文造假、公文抗法;打击报复者,启动督察追究制度。  在群众路线教育活动已进行多次整改落实、要求建章立制的当下,澄江县人力资源和社会保障局,明目张胆地顶风违纪违法,越权使用公文,拒不整改;拒不履行部门法定职责。  我相信相关职能部门会督促澄江县人力资源和社会保障局,尽快履行部门法定职责:  1、依法作出公务员申诉处理决定书;  2、撤销与上级国家机关公文、法规相抵触的多个造假的公文。  3、对多次违规违纪者,启动督察问责制度。  翘首以待!!!  控告人:澄江县医保中心莫福宏  联系电话:13887744920  2014年10月12日