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  近日,盐城地税曝出咄咄怪事,盐城地税局局长苏延法授意副局长薛振平,悍然发文,将盐城地税系统大部分税收执法权外包给了中介机构:中悦税务事务所。(见附件)如此一来,盐城实际上又多了一家税务执法机构,中悦税务事务所既当运动员又当裁判员,既向纳税人收取服务费,又从地税局取得巨额手续费,两头通吃。而且几年来,该税务事务所已从盐城地税系统取得巨额非法手续费,仅有账可查的就有1.5亿。

  如果再按该文件执行,该税务事务所每年将从盐城市区和八个县收取手续费5000多万以上!加上根据地税局授权后查处企业时跟企业合伙达成少交税款的协议,从企业收取的巨额代理费,该事务所可称得上世上最牛的中介机构!而出台文件的真相却是市地税局部分领导及区县局领导和事务所内外勾结,按地税局各有关局领导70%,中悦税务事务所胡中鸣30%的比例,利用公权力和职务之便,大肆集体转移、贪污、侵吞、瓜分国家巨额资产的惊天大案、窝案!是典型的权钱交易!是明目张胆、赤裸裸的洗钱、贪污犯罪!是严重违法乱纪行为!

  该税务事务所原是市地税局下属事业单位,成立之初原本是解决干部职工子女就业和单位奖金来源。时任所长是现任局长、党组书记苏延法。

  2000年左右进行了所谓的改制,名义上转让给了现在的所长胡中鸣,但实际上,当时的部分局领导以亲戚、家属的名义持有股份,业务由某些局领导直接把控,年终进行分红。现在的部分局领导后来也拥有了股份!7、8年以前税务局经费较紧张,事务所的收入基本来源于企业的指定代理,按照当时的潜规则,凡是给事务所介绍或强迫企业接受税务代理的税务干部给予重金回扣,但随着经济的发展和税务经费的膨胀,(现在单单市局账上就有税务经费结余4个亿,不包括县区,可查)市局某些拥有股份的领导就动了歪脑筋,把执法权逐步进行外包,把税务局的税务经费钱转移到事务所,再进行瓜分!该事务所8、9年来已承担了地税局交通运输、建筑业发票开具和征税(市区建筑业开票征税曾于2009年被时任局长陆续取消,但在2013年有关领导调走后,被副局长薛振平迅速恢复)、土地增值税清算检查、企业所得税清算检查、专项税务稽查、商品房和二手房价格评估、税务局劳务派遣人员管理、地税干部培训、考察、旅游、企业办税人员培训等核心税收执法业务和后勤行政事务。